Очень интересно. Но мне кажется, никакой подмены понятий нет. Те кто выступает и выигрывают это и есть те, кто заявлен в составе сборной по, допустим, выездке.
Поэтому, если означенная группа людей и наездит все вместе на лицензию, они и поедут - если найдут финансирование.
В чем противоречие? В том, что самые сильные всадники Украины где-то зафиксированы официально?
Что касается ФКСУ, то эта чудесная организация организует и спонсирует чемпионат Украины по выездке, или какие-либо международные старты - которые являются критериес для определения "лучшести"? Спрашиваю, без стеба. Ибо интересно, эта организация таки что-то организует или так, сбоку прилепилась.
П.с. пользуясь случаем, приятно было найти в этом списке нашу Олю. Это абсолютно заслуженно и очень здорово.