Причин много...
У нас (в Крыму ) как раз таки большое количество мясников,есть целые деревни
Зачем же ездить по сёлам,в том числе и на Украину,если по близости в горах много лошадей (да и другого скота)
без присмотра скитается.Ну и нельзя забыть о "хозяевах" у которых лошади по неделям в горах пасутся ,и неизвестно найдуться или нет.А т.к. в основном в горах держат табуны,то пропажа 2-4 лошадей за полугодие особой роли не играет,вот они и не особо стараются искать...
Беспредел в общем