Прокат был, есть и будет, это понятно. И лицензировать можно только клубы и людей, которые зарегистрировали себя как ЧП. А простого коневладельца, к которому стекаются желающие покататься, никто проверять не будет. Поэтому можно только поахать над страдающими животными из "плохого" проката и порадоваться нормальным прокатчикам.
Т.к. ни у тех, кто катается, ни утех, кто катает, нет желания как-либо регулировать эту деятельность. Все пущено на самотек. И хотя даже не конники уже знают, что кататься в Крыму опасно для здоровья. (Сужу по отзывам своих не лошадных знакомых, которые ломали себе руки-ноги в Крыму во время катания на лошадках). А воз и ныне там. Мы только обсуждаем. И то: к чему пришли? Да ни к чему! Потому что все зависит от каждого конкретного случая. То есть от уровня профессионализма катающих и степени оживленности их совести.