Для начала нужно в любом случае сделать все официальные прививки и манипуляции (сибирская язва, кровь на сап), оформить или проверить наличие идентификационного паспорта, вписать туда прививки, переписать лошадь на свое имя в этом паспорте, взять у вет. службы Форму 1 (действительна 3 дня). По деньгам вообще не подскажу. В пределах Украины этого было бы сверх достаточно. Думаю, стоит позвонить в погран. службу, поуточнять.
Мы везли с РФ лошадей. Но мы их вели через границу народной тропой, и успели до конфликта, да и через законную границу.