По поводу закона о местном самоуправлении. По его прочтению у меня возникает впечатление, что его не читали и сами депутаты (судя по их комментариям на публику). Учитывая что там аж пять вордовских страниц — то этих депутатов самим надо хорошенько намылить холочку. Чтобы не раздували истерию в поисках плюсов перед выборами. Что в этих законах вижу я.
Во первых, они распространяются не на все территории обоих областей, а лишь на некоторые части. Во-вторых, эти конкретные части (каждый район, каждое село, какждый город будет определятся Верховной Радой. Поэтому, когда депутаты говорят, что мол «четко территории не определены» - ой лукавят мерзавцы. Ну, что тут поделать, здесь народ сам создал предпосылки к тому, что на волне его истерии депутаты спешат «настричь купонов» перед грядущими выборами. То есть, еще раз, каждый населенный пункт или район, к которому будет применятся этот закон - будет дополнительно утверждаться Радой. Nan, это ответ на ваш вопрос, входит ли в число этих территорий Константиновка. Если местная власть подаст прошения и Верховная Рада утвердит, то может и будет входить.
Пункты по языку — по сути возвращают то что и было раньше. Русский имеет права наравне с украинским. НО, точно также украинский язык имеет все права. По крайне мере по закону.
Про финансирование из бюджета. Где сказано, что ВСЕ расходы будут финансироваться автоматически? В законе прописано, что каждому (!) отдельному району необходимо сделать свою прогамму развития, которая должна пройти кучу согласований в Кабмине, министерствах, консультации с органами центральной власти, предприятиями, которые будут участвовать в программе (и это не только предприятия тех районов), представителей общественности. И только после принятия такой программы, после согласования на неё суммы, после утверждения этой суммы в бюджете Украины (в рамках обшей процедуры между прочим), когда будет выделена четкая сумма — только тогда эта конкретная сумма считается защищенной. Отдельно будет делаться общая государственная программа социально-экономической помощи отдельным районам и она тоже будет защищенной. ГДЕ написано что ВСЕ средства выделяемые Донбассу попадают под эту защиту. ГДЕ? Где написано, что Украина ОБЯЗАНА финансировать ВСЕ желания этих районов? Где?
Что там дальше. Статья про возможность заключать этим районам договора с РФ? Маленькая такая приписочка — в рамках действующего законодательства Украины. А это значит что АБСОЛЮТНО НИКАКОГО влияния на внешнеполитический курс они иметь не могут и вообще, какой либо политический статус, возможность независимости региона — определять не могут. По определению и в принципе.
Назначение судей и прокуроров? А где написано, что эти районы делают это самостоятельно? В законе прописано - «принимают участие». А это может быть и предложение кандидатур, и обсуждение, но — они НЕ НАЗНАЧАЮТ сами судей и прокуровов. Приняли участие? А дальше Киев назначил и «нравится не нравится, жри моя красавица». Участие в рамках закона было сделано, а право вето или выбора никто не обещал. Народная милиция? Тоже маленькая приписочка — полномочия в рамках законодательства Украины. А в рамках законодательства у нас возможность существования вооруженных групп уголовников, не подчиняющаяся никаким законам, имеющая на руках тяжелое вооружение — не предусмотрена. Как и их деятельность в виде армии. Вот пункт который меня лично тоже смущает — про невозможность досрочного прекращения полномочий органов власти. Ну, та то какое — местные органы все таки неприкосновенностью не обладают. Уголовное дело, суд — и досрочного прекращения и не надо. Естественная убыль, так сказать.
Верно сказали — этот закон более применим на территории, котролируемой Украиной. И да, по внимательному прочтению боевикам он не выгоден абсолютно — он не гарантирует им ничего. Плюшки может получить элита вроде Ахметова, они на нем свои попилы и распрделения сфер влияния получить могут — а вот боевики по нему вряд ли что-то смогут получить. Так что... Война скорее всего продолжится.
Poni
ППКС.