Идея хорошая, но какая-то заоблачная. Нужно найти спонсора и влиятельных людей, которым эта идея станет по душе, а энтузиасты подтянутся сами-собой.
К сожалению, у нас мало кто занимается благотворительностью, и не спешат вкладывать большие деньги в то, что не будет приносить дохода. Очень много уйдет денег на покупку земли, постройку, грунт, корма, зарплаты и т.п.
1) Кто будет это все содержать?
2) Должен у этого всего быть грамотный (работающий не первый день с лошадьми) организатор или хозяин.
3) Место для постройки такого приюта должно быть доступным, иметь места для выпаса, левады.
4) Рабочий персонал должен быть квалифицированным, а такие люди вряд ли будут работать за лошадиное спасибо.
Арендовать какой-нибудь "вымирающий" колхоз, которых сейчас по селам куча - и чем не приют?