Вы говорите - люди скупаются, но не берут журнал. Им его предлагают и они не берут? Где журналы лежат, как представлены? Просто есть же масса ньюансов...
Статистика вам говорит, что со статьми по содержанию берут плохо. Статистика на основе скольки выпусков? Двух? 10, включая других издателей?
У нас в магазине так точно представлены нормально. Не заметить их нельзя

Статистика на основе 3-х выпусков. Имхо 3-х выпусков хватает, чтобы определить перспективы.
Кол-во потенциальных покупателей журнала я бы оценивал скорее не по кол-ву членов ФКСУ, а по посещаемости данного сайта. Ну, если грубо, то это кол-во уникальных пользователей из Украины за месяц, просмотревших больше 5-х страниц за раз / процент пользователей интернета от общего населения страны. Примерно имеем 20 000.
С другой стороны имеем статистику покупки журнала в магазине. Кол-во людей, купивших журнал, от общего кол-ва покупателей. Скажем, получается 10%. Большинство из оставшихся 90% вообще не обращают внимание на журналы. При этом не стоит забывать, что в магазин, продающий новую амуницию и находящийся в Киеве, ходят люди с достатком в принципе выше среднего среди конников. Кроме этого, чтобы купить журнал в магазине человеку, который пришёл туда, не нужно делать абсолютно никаких телодвижений - взял да купил. Никаких тебе форм не надо заполнять, ни на какую почту ходить.
Вот и считайте, сколько людей могут теоретически покупать конный журнал в Украине. Каким бы ни было его содержание, полиграфия, реклама и что угодно... Явно не дотягивает до необходимого тиража...