А на фоне запрета на азартные игры тотализатор будет достаточно востребованным. К тому же, тотализатор - это то, что депутатам понятно, в отличие от коневодства.
Запрет только формальный. Все желающие играют по-прежнему. Так что, пока этот запрет не будет реально обеспечен посадками и конфискациями, тотализатор никому не будет особо нужен.
Да и потом его надо популяризировать (популяризировать бега и скачки среди населения). Потому как игрокам все равно: тотализатор на собачьи бега, на поросячьи или на лошадиные.
Не факт, что тотализатор так уж понятен депутатам. Например, понимают ли они его роль для подъема коннозаводства? Понимают ли, что коннозаводство - это повышение занятости населения, особенно в сельской местности, что вокруг коннозаводства есть большая сфера обслуживания: ковали, шорники, и соответствующее сырье, ветеринары, медикаменты, подкормки, корма, консультанты, специализированная торговля, и т.п.? А это - опять таки доп. рабочие места, налоги в бюджет и т.п.?