Ну почему же, не думаю, что все паникуют. Я, например, абсолютно не паникую. В Харьков, насколько мне известно, данная зараза еще не успела добраться. Да, и если на конюшне кто-то болеет скрыто, то по-любому болеет вся конюшня или большая ее часть, а вероятность того, что все болеют скрыто - очень мала. Т.е. выявить заболевание достаточно несложно.
Вы предлагаете ждать целый год? Тогда вопрос - переболевшие лошади остаются носителями вируса навсегда. Где гарантия, что в течение года здоровые лошади не пересекутся с лошадьми-переносчиками инфекции где-нибудь на стартах и т.п. и не заболеют, и все не начнется покругу?