На мой взгляд лучше всего сделали во ВНИИК - без "экспертизы крови" документы на плем. лошадь просто не выдаются.
А у нас куча всего - родословные старого (ссср-ского и украинского) образца и нового образца, паспорта ФКСУ и ФЕИ, паспорта ветеринарные, индиентификационные паспорта...
По сути каждый из них в чем-то дублирует другое, и ни один из них особо не гарантирует, что у вас в собственности именно то, что написано в бумагах.
А так ввели бы практику - сначала сдай кровь, потом получи "бумагу" - была бы прозрачнее система.
ИМХО