Насколько я знаю, они отвечают в случае, если несчастный случай на производстве произошёл из-за несоблюдения техники безопасности, за которую они отвечают. Например, по правилам техники безопасности, всё оборудование на заводе должно быть заземлено. А оно заземлено не было, в результате кого-то убило током (понимаю, дебильный пример, но он всё же объясняет ). Вот из-за отсутствия заземления и должны дать по шапке главном инженеру. Он должен был недопустить работы при отсутствии оного. А допустил.
Где-то так.