Согласна с bettel и Invisible. Лицензии нужны, и экзамены, чтобы получить эти лицензии тоже нужны, и переаттестация периодическая, чтобы подтвердить свою лицензию тоже нужна, и такая система действует во многих странах, и действует надо сказать весьма неплохо. Причем экзамены и лицензии начинаются с самого начального "прокатного" уровня и до спортсменов международного класса. Да, за 1 день заставить такую систему работать у нас на Украине не получится, но если двигаться в этом направлении, то со временем все-таки на это будут обращать внимание (ну вот гипотетическая ситуация: на небольшой частной конюшне 3 человека, работающие берейторами имеют лицензию определенного уровня, а 1 нет, и частник, даже если он самый зеленый новичок уже призадумается, а давать ли этому человеку свою лошадь в работу, если можно отдать берейтору, который имеет лицензию).
А по поводу рычагов влияния на спортсменов: ИМХО на некоторых людей очень действенный метод - это материальная ответственность. Если спортсмен будет знать, что сидит он на лошади за 5-10-50-... тысяч у.е., к примеру, и не дай Бог под ним с этой лошадью что-нибудь плохое случится, то ему прийдется из своего кармана хозяину компенсацию выплачивать. Тогда человек надцать раз подумает, а стоит ли до иступления "пробивать" коня на барьер, наказывать так, чтобы конь по стенкам в манеже лазил и т.д. Ведь если сердечко "екнет", или конь травму получит - прийдется платить
