ну уже есть же они ,органы то эти ,даже законодательная база есть ,просто никто ничего не делает ...
Мы ж о населении говорим?
Тогда никакие органы/законы тут не помогут. Чтобы население боялось брать взятки, нужно чтобы % пойманных на даче взятки был минимум 30% от всех дающих на всех уровнях. И, если берущего можно поймать, подсунув ему бабло из рук "агента", то дающего поймать можно только если берущий его сдаст. Ну или если "органы" будут за всем этим следить.
Но даже это никак не гарантирует того, что сознательность в широких массах повысится. И уровень морали возрастет. Вообще по законам психологии, запреты и страх наказания работают очень плохо в долгосрочной перспективе.
Наилучший вариант - это создавать систему, которая просто не даст возможностей для коррупции. Для этого требуются профессионалы высочайшего уровня. Кто им будет платить? Требуются новые законы (привет нашей ВР, ага) и т.д. Локально вот что-то таки получается. С тем же Прозорро например. Насколько получится глобально - не знаю. Для этого нужно обладать бОльшим массивом информации и посвящать этому больше времени чем я.